Журнал «Финансовая газета»
№50 (574), декабрь 2002 года
Заказчики строительства - новые подходы к управлению
Заказчики строительства, как известно, являются связующим звеном между инвесторами и подрядчиками в процессе создания строительного продукта. На них возлагается обязанности оформления разрешительной документации, заключения договоров с проектными и подрядными организациями, поставщиками товарно-материальных ценностей, приему выполненных работ и передаче законченных объектов инвесторам.
Для автоматизации деятельности предприятий и организаций, выполняющих функции заказчика строительства, Фирма ИМПУЛЬС-ИВЦ (1С:Франчайзи, г. Москва) при участии фирмы «1С» разработала программный продукт «1С:Заказчик строительства 1.0». Данный программный продукт является конфигурацией системы «1С:Предприятие» и позволяет автоматизировать планирование и учет капитальных вложений, учет денежных средств по источникам финансирования, учет взаиморасчетов, комплектацию материалами и оборудованием, бухгалтерский учет деятельности заказчика строительства.
При разработке программного продукта фирма ИМПУЛЬС-ИВЦ опиралась на опыт, полученный в процессе успешной автоматизации свыше 1500 подрядных строительных организаций, в том числе подразделений ОАО Корпорация «Трансстрой» и финансово-промышленной группы «Балтийская строительная компания», строительной компании «Дружба», корпорации «Арктур», ЗАО «Уралтехмонтаж», ОАО «Сибстройпроект» и др.
Помимо заказчиков строительства программу «1С:Заказчик строительства» могут также использовать бухгалтерии отделов капитального строительства (ОКС) крупных промышленных предприятий, ведущих обособленный бухгалтерский учет и передающих сводные данные в центральную бухгалтерию, а также юридические лица, которые одновременно являются инвесторами, заказчиками строительства и подрядчиками, то есть выполняют несколько функций инвестиционного процесса одновременно.
В процессе планирования своей деятельности отделы заказчика строительства согласовывают с инвесторами размеры лимитов капитальных вложений, объемы и сроки поступления средств источников финансирования, а также размеры затрат по содержанию собственно заказчика строительства. Для регистрации планов в программе имеются документы «Лимит капитальных вложений», «План поступления средств источников финансирования», «Смета на содержание подразделений заказчика строительства», которые содержат плановые данные и позволяют выводить их на печать.
Иногда для предотвращения срыва работ на объекте временно используются средства источников финансирования другого объекта. В этой ситуации заказчику строительства важно иметь полную оперативную информацию обо всех случаях, источниках и суммах перекрестного финансирования. Учет взаимного финансирования и взаимозачет использованных средств источников финансирования, реализованный в программе, позволяют контролировать подобные заимствования и избежать возможных ошибок при зачете.
Средства на содержание заказчика строительства закладываются в сметы по объектам согласно главе 10 Сводно-сметного расчета строительства. Эти средства являются основой обеспечения производственной деятельности и развития организации. В процессе деятельности финансовый отдел контролирует расходование средств на содержание организации заказчика и следит, чтобы фактические затраты не превысили плановые. Для решения этих задач в программе используются аналитические отчеты по сопоставлению данных и определению отклонений. При появлении экономии по смете на содержание организации заказчика рассчитываются суммы экономии, которые затем относятся к операционным доходам.
Основные задачи заказчиков строительства - это организация строительства и прием выполненных работ. В программе прием выполненных работ по объектам оформляется с использованием «Справки КС-3» как по отдельным объектам, так и по строительной площадке в целом. Затраты отражаются в соответствии с технологической структурой, которая используется для контроля соответствия плановых сметных затрат фактическим - строительно-монтажные работы, оборудование, требующее и не требующее монтажа, инвентарь, не входящий в сметы, прочие затраты и т.д.
После завершения строительства объекта заказчик рассчитывает итоговые суммы затрат по объекту, совместно с подрядчиком готовит документацию по передаче объекта инвестору и сдаче государственной комиссии. На этом этапе необходимо не только точно определить стоимость объекта, рассчитать налог на добавленную стоимость по объекту, подготовить реестры счетов-фактур и сводный счет-фактуру, но и в кратчайшие сроки передать всю необходимую информацию получателям. В программе передача объекта строительства отражается с помощью актов по форме КС-11 и КС-14, рассчитывается экономия фактических расходов по отношению к сметным.
В некоторых случаях заказчику строительства могут быть также поручены обязанности по комплектации строительства материалами и оборудованием. Для решения этих задач в программе реализован учет материалов и оборудования (требующего и не требующего монтажа) в разрезе объектов строительства и мест хранения, учет заготовительно-складских расходов по их приобретению, а также учет выдачи подрядчикам материалов в качестве давальческого сырья и списания сырья по мере его расходования.
Заказчик строительства ведет расчеты с большим количеством организаций. С инвесторами расчеты ведутся по источникам финансирования, с подрядчиками - по строительно-монтажным работам, с проектными организациями - по проектно-сметной документации, с поставщиками - по материалам и оборудованию. В программе реализовано составление актов сверки, формируемых по результатам работы организации за период.
Для анализа финансово-хозяйственной деятельности в конфигурации применяются аналитические отчеты по выполнению планов, анализу структуры поступивших средств источников финансирования и их использованию в процессе формирования капитальных вложений, движению кредиторской задолженности в разрезе средств источников финансирования, использованию товароматериальных ценностей, взаиморасчетов с контрагентами.
В качестве дополнительных возможностей в программе предусмотрены общие участки бухгалтерского учета основных средств, кассы, расчетов с подотчетными лицами, прочими дебиторами и кредиторами и т.д. Для органов статистики возможно формирование «Отчета по вводу в эксплуатацию объектов» по форме С-1, «О ходе строительства важных объектов» по форме С-2, «Отчета по инвестициям» по форме П-2.
В соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации программа «1С:Заказчик строительства» предоставляет возможность вести налоговый учет. Формы регистров налогового учета в программе, также как и в других программах фирмы «1С», предусматривающих ведение налогового учета, полностью соответствуют формам регистров, рекомендованных Министерством по налогам и сборам.
Использование конфигурации «1С:Заказчик строительства», как показывает практика, позволяет повысить качество учета, сократить расходы и обеспечить контроль над ними, добиться прозрачности данных по затратам, по расчетам с инвесторами, подрядчиками и поставщиками. В результате применения программного продукта руководство организации обеспечивается качественной оперативной управленческой информацией, все работники организации освобождаются от рутинной работы и могут больше времени уделять анализу работы своего участка.
Для работы с конфигурацией необходимо наличие компоненты «Бухгалтерский учет».
Д. КУЛИКОВ