Журнал «Военно-экономический вестник»
№10, октябрь 2002 года
В последние годы объем работы у военных финансистов всех уровней значительно возрос. Этому способствовал ряд факторов:
- переход на бухгалтерский учет;
- введение казначейской системы финансирования;
- увеличение объема предоставляемой отчетности;
- введение подоходного налога для военнослужащих и необходимость ведения учета начисленных НДС и ЕСН;
- необходимость ведения карточек лицевого счета военнослужащих из-за отмены денежных книжек.
Увеличение объема работ требует привлечения дополнительных людских ресурсов, а значит, ввода в штат новых должностей; но из-за низкого уровня оплаты даже имеющиеся должности зачастую не укомплектованы. Кроме того, часто изменяющееся законодательство в совокупности с увеличением нагрузки нередко приводит к элементарным человеческим ошибкам. Все это делает необходимой автоматизацию труда работника финансовой службы.
Данную задачу в настоящее время решают несколько разработчиков; одним из лидеров является фирма «ИМПУЛЬС-ИВЦ». Подтверждение тому - широкий круг пользователей программного продукта «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие», выпущенного в сентябре 2000 года и получившего от фирмы «1С» сертификат «Совместимо! Система программ «1С:Предприятие». Этот программный продукт был предназначен для начисления и выплаты денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу воинских частей, а также для ведения кадрового учета.
Но время не стоит на месте, и уже выпущена новая версия программы «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие». В ее разработке, как и в работе над предыдущей конфигурацией, принимали участие выпускники Ярославского филиала Военного финансово-экономического университета, служившие в войсках на должностях начальников финансовых служб и знающие все проблемы финансов в армии на практике. Разработка велась на базе последней версии программы «1С:Зарплата и Кадры 7.7»; при этом были учтены все изменения в области денежного довольствия и социального обеспечения военнослужащих, установленные Федеральным законом N 49-ФЗ от 7 мая 2002 года и действующие с 1 июля 2002 года. Кроме того, разработчики приняли во внимание все замечания и пожелания пользователей. Новая программа более проста в работе и может быть освоена сотрудником в короткие сроки. Она имеет функциональные возможности в области ведения кадрового учета личного состава и в области расчета денежного довольствия.
Ведение кадрового учета личного состава
При формировании структуры организации, описании подразделений и должностей вводится вся информация, необходимая для последующих расчетов.
Оформление изменений в служебном положении военнослужащих и гражданского персонала, а также изменения их расчетных данных производится в конфигурации с помощью приказов. Название приказа соответствует действию, которое этот приказ осуществляет. Так, прием на работу гражданского персонала осуществляется приказом «Прием на работу», зачисление военнослужащего в списки части - «Приказом о зачислении в списки части». Вступление в должность, сдача должности или иные кадровые изменения - приказом «Кадровое перемещение военнослужащего» и т. д. При оформлении этих документов вводятся все необходимые данные для расчета в каждом случае служебного положения. «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие»учитывает особенности установления окладов по должности и званию в различных случаях служебного положения, то есть проверяет соответствие категории военнослужащего и его звания занимаемой должности.
Следует отметить, что в новой версии программы «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие» при заполнении многих документов часть данных рассчитывается мгновенно: например, в документе «Кадровое перемещение» значение оклада по воинскому званию выводится автоматически после выбора звания, а оклада по воинской должности - после выбора должности и значения в пределах «вилки» разряда для данной должности.
При вводе различных видов стажей, таких как выслуга для ПНВЛ, стаж службы в отдаленной местности или шифровальной работы, значение стажа может быть указано на любую дату: оно будет пересчитано автоматически.
Иногда военнослужащий может быть допущен к временному исполнению вакантной или невакантной должности (ВРИД), разряд которой выше разряда его основной должности. Для оформления вступления во временное исполнение должности и выхода из него в конфигурации «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие» применяется документ «Приказ о ВРИД».
Использование сетевой версии программы «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие» предусматривает взаимодействие финансовой, кадровой и различных тыловых служб, что значительно сокращает трудозатраты. Работниками кадровой службы вводятся первоначальные данные о сотрудниках и о последующих кадровых перемещениях. Эти данные используются финансовой службой для начисления денежного довольствия и заработной платы, продовольственной службой - для начисления денежной компенсации взамен продовольственного пайка, вещевой службой - для начисления денежной компенсации взамен вещевого имущества, квартирно-эксплуатационной службой - для начисления денежной компенсации за наем жилых помещений.
Расчет денежного довольствия
Все расчеты, от ежемесячных доплат и надбавок до районного регулирования, приведены в соответствие с действующим законодательством. Работнику финансовой службы предоставлена возможность не только пользоваться расчетами предложенными разработчиком, но и создавать и описывать дополнительные виды выплат и удержаний. Перед формированием платежных документов пользователь может проверить правильность произведенных расчетов в журнале расчетов.
Первоначально, при зачислении в списки части, военнослужащему автоматически устанавливаются виды расчетов, выплачиваемые во всех случаях служебного положения: оклад по званию, оклад по должности, процентная надбавка за выслугу лет, районный коэффициент и северная надбавка. В дальнейшем установление дополнительных видов денежного довольствия и заработной платы производится сотруднику (или списку сотрудников) документом «Ввод расчета по сотруднику» (или «Ввод расчета по списку сотрудников»).
В новой версии программы «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие» автоматизирован пропорциональный расчет выплат, сколько бы изменений в одном месяце ни происходило. Производится перерасчет выслуги лет в льготном исчислении и доплата ПНВЛ, что облегчает работу в частях, где есть летный состав и ВДВ.
Для установления ежемесячного удержания по исполнительным листам применяется документ «Исполнительный лист», а для выплаты беспроцентной ссуды и установления ежемесячного её удержания - «Ссудный договор».
Отчеты
Программа «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие» содержит необходимый перечень ведомостей, разработанных в соответствии с действующим законодательством.
На основании введенных кадровых приказов и произведенных расчетов программа формирует и ведет карточки лицевого счета военнослужащих и гражданского персонала, книгу депонентов, книгу взысканий и начетов, а также всю установленную действующим законодательством налоговую отчетность: сведения в ИМНС и для ПФР, налоговую карточку 1-НДФЛ, справку о доходах 2-НДФЛ, индивидуальную карточку ЕСН, расчет авансовых платежей ЕСН и декларацию по ЕСН.
В конце каждого месяца программа создает Мемориальный ордер N 5 по установленной форме. Также возможно формирование сводов проводок за различные периоды времени, в разрезе любых подразделений и категорий, а также по различным счетам бухгалтерского учета и видам аналитики.
Таким образом, пользователь, затратив небольшое время на первоначальный ввод данных, в дальнейшем экономит очень много времени и сил при расчетах, ведении учета и составлении отчетности; все, что от него требуется - это периодически вводить исходные данные, а остальное сделает программа.
Для работы с программой «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие» необходимо наличие компонента «Расчет» системы «1С:Предприятие 7.7».
Понимая сложность финансирования силовых структур, фирма «ИМПУЛЬС-ИВЦ» установила минимальные цены на программы. В комплект поставки каждого продукта входит подробное иллюстрированное описание, дающее возможность самостоятельно внедрять продукт, не прибегая к помощи специалистов.
За короткий срок пользователями «ИМПУЛЬС:Денежное довольствие» стали более 250 частей и организаций: Антитеррористический центр стран - участников СНГ, Главное управление ГО и ЧС Тюменской области, УФСБ по Нижегородской области, войсковые части Министерства обороны (в/ч 27177, в/ч 40978, в/ч 42718, в/ч 96516) и многие другие.